Обзор методик выявления дачи взятки
Не для кого не секрет, что согласно действующему законодательству
к уголовной ответственности привлекается не только лица
получающие взятку, но и те, кто ее дают. Правда законом
предусмотрено, что лицо, добровольно заявившее о факте
дачи взятки, освобождается от уголовной ответственности.
Однако практика показывает, что очень не многие спешат
проявить свой гражданский долг и сообщить о этом весьма
распространенном преступлении. Причины этого явления
различны, но по нашему мнению одной из основных является
незнание как правовой, так и практической процедуры
этого действия, что влечет за собой страх и стойкое
желание оставить все как есть. Поэтому в данной части
мы решили подробнее остановиться именно на практическом
аспекте выявления фактов дачи взятки - обзоре методик
установления/выявления данных фактов.
Может показаться, что многие способы широко распространены,
известны, и потому не эффективны, но не будем забывать,
что эволюция данных методик, в свете новых технических
достижений человека, позволит их преобразить до неузнаваемости.
Но базовые принципы – останутся навсегда.
Итак допустим, что столкнувшись с ситуацией когда Вам
прямо или косвенно намекнули, что для решения вашего
вопроса требуются весомые аргументы, вы решили не молчать
а вывести взяточников как говориться на чистую воду,
исполнив свой гражданский долг. А собственно как это
сделать? Думаем не стоит обсуждать здесь варианты когда
Вы не доверяя правоохранительным органам решаете самостоятельно
собрать все доказательства и лично задержав преступника
с поличным передать его в руки правосудия. Конечно,
чего уж скрывать уровень коррупции у нас весьма высок,
однако на наш взгляд это не является основанием для
того, чтобы подменять собой правоохранительные органы.
В подобной ситуации вы только себе навредите, так как
доказательства лично добытые Вами без соблюдения соответствующих
нормативных актов вряд ли ли будут признаны законными.
К тому же сама попытка сбора таких доказательств может
быть квалифицирована как нарушение законодательства.
Поэтому сразу же договоримся, что Вы не будете играть
в борца-одиночку а обратитесь в соответствующие органы,
а именно в прокуратуру, составив заявление в котором
подробно изложите все факты. Ну а когда дело получило
ход, начинаются уже практические мероприятия, о которых
мы расскажем поподробнее.
Момент первый. «Говорите громче - Вас записывают»
Думаем понятно, что, к сожалению, одних ваших слов,
что некий чиновник «Х» вымогает у Вас взятку недостаточно.
Нужны доказательства. Оно и понятно в противном случае
люди с нечистой совестью получили бы прекрасную возможность
обвинять всех, кто им не понравился во взяточничестве,
а правоохранительным органам приходилось бы долго выяснить,
имел ли место подобный факт или это просто сведение
счетов и клевета.
Поэтому, для начала, необходимо подтвердить, что обвинения
обоснованны и у Вас действительно вымогают взятку. Как
это сделать? Естественно, что ни один взяточник не согласиться
подробно излагать свои требования, на бумаге снабдив,
сей текст, своей подписью. Поэтому придется прибегнуть
к помощи техники, а именно звукозаписывающих устройств.
Наверняка многим на ум сразу приходит мысль «поставят
телефон на прослушку» Спешим Вас разочаровать. Нынешние
взяточники прекрасно осознают реальность подобной угрозы
и поэтому ничего «такого» по телефону они Вам не скажут.
Хотя развитие современных средств связи иногда вносят
свои исключения. Так, например, если по обычному, проводному
телефону, подобные разговоры вести поостерегутся, то
по мобильному могут быть гораздо многословнее. Просто
многие уверенны, что мобильные телефоны прослушать достаточно
сложно, да и вряд ли сотрудники правоохранительных органов
станут это делать. Это убеждение не лишено смысла, но
… но все дело в том, что многие современные мобильные
телефоны снабжены такой полезной функцией как диктофон.
И, следовательно, заявитель может позвонить со своего
мобильного на мобильный взятковымогателя и записать
разговор, который и будет основанием к дальнейшем действиям.
Ну а если хитрый взяточник категорически отказывается
вести подобные разговоры по телефону, придется записывать
разговор при личной встрече. В этом случае заявителя
оснастят диктофоном и объяснят, как им пользоваться.
Какие же сложности появляются в подобном варианте?
Во первых самое главное чтобы человек волнением не выдал
себя и не насторожил взятковымогателя. Увы, для многих
сохранить спокойствие в подобной нервной ситуации довольно
сложно. Во вторых, нужно правильно выстроить сам разговор.
Ведь вряд ли Вам прямым текстом скажут «для решения
твоего вопроса нужно энное сумма долларов, которую ты
мне передашь в таком то месте в такое то время» Естественно
вымогатель будет говорить иносказательно, двусмысленно,
стараясь, чтобы его слова нельзя было однозначно толковать.
Прибегать к различным хитростям вроде написания суммы
взятки на бумаге с последующим уничтожением этой улики.
Так что заявителю придется проявить весь свой разговорный
талант.
Кстати, например, в случае с бумагой, желательно чтобы
сумма все-таки прозвучала, поэтому нужно переспросить
«я правильно понял, нужна тысяча долларов?», заодно
можно для вида поторговаться, авось потенциальный взяточник
и проколется. Ну и наконец третья сложность - техническая.
Здесь все зависит от оснащенности. Звукозаписывающее
устройство (чаще всего это диктофон) должно быть малогабаритным,
ведь запись придется вести скрытно. Качество записи
должно быть высоким, чтобы можно было легко разобрать
слова. И еще диктофон должен по возможности работать
бесшумно, а то бывали случаи, когда в самый неподходящий
момент предательский звук автостопа остановившейся кассеты
сводил тщательно подготовленную операцию к нулю.
В принципе все эти проблемы сейчас довольно легко решаются
за счет использования цифровых диктофонов. Они обладают
очень маленькими размерами (некоторые даже встраиваются
в ручку или брелок), отличным качеством записи и главное
работают бесшумно.
Но не будем увлекаться техническими деталями. Перейдем
к следующей стадии.
Момент второй «Ловим на живца и играем краплеными»
Если на первой стадии все прошло успешно и факт вымогательства
взятки удалось зафиксировать, переходят к непосредственной
подготовке самой передачи. И здесь ключевой фазой будет
использование специально помеченных купюр. С этой целью
обычно на них наносят определенные знаки. Наиболее часто
это надпись «взятка» сделанная специальными чернилами
видными только в ультрафиолетовом цвете. Кроме того,
могут быть использованы и другие метки, о которых будет
сделана соответствующая запись в материалах уголовного
дела. Помимо «крапления» все купюры еще и ксерокопируют,
а копии приобщают к материалам уголовного дела. Эти
деньги являются одной из главных улик в уголовном деле.
После подготовки самой «взятки» тщательно прорабатывается
ключевой момент всего дела – непосредственная передача
взятки. Этап этот очень важен – от того как он будет
проведен фактически зависят дальнейшие результаты, стоит
допустить одну ошибку и о привлечении взяточника к ответственности
можно забыть.
Операция по задержанию взяточника напрямую зависит
от места, где будут передаваться деньги. Как это не
странно, но многие, не стесняясь, берут взятки в собственном
кабинете, видимо чувствуя себя увереннее при исполнении
служебных обязанностей в «родных» стенах. Некоторые
предпочитают места поуютнее назначая встречу в ресторанах.
Есть «любители простора», которые берут взятки в людных
местах парках, скверах или прямо на улице.
Поэтому перед сотрудниками правоохранительных органов
стоят следующие важные задачи.
1) Подготовить все так, чтобы подозреваемый ничего не
заподозрил и не отказался от взятки в последний момент
2) Зафиксировать факт передачи при помощи звукозаписывающих
устройств, а в людных местах еще и с помощью оперативной
видеозаписи.
3) Не допустить чтобы взяткополучатель скрылся «с места
преступления» и главное не дать ему избавиться от улик.
На последнем пункте стоит остановиться поподробнее.
Естественно, что любой взяточник опасается задержания
и поэтому старается различными способами скрыть «улики».
Например, в некоторых странах СНГ, были случаи, когда
чиновник всегда держал в своем сейфе некоторую сумму
«чистых» денег, и при получении взятки на всякий случай
моментально ее обменивал, ссылаясь в последствии на
отсутствие факта передачи. Меченые купюры он также оперативно
помещал в специально замаскированный тайник, а «чистые»
деньги закрывал в обычный, «явный» сейф. После появления
сотрудников правоохранительных органов громко возмущался
негодуя на ложность обвинений. Бывали случай когда,
получив взятку и заподозрив неладное чиновники выбрасывали
ее в окно, после чего предлагали оперативникам «ищите
у меня ничего нет». В общем, примеров немало, поэтому
при задержании взяткополучателя очень важна оперативность
и внезапность. Позволим себе поделиться одной историей,
найденной в практике стран СНГ. История заключается
в следующем: при разработке операции задержания чиновника
одного из министерств было предложено интересное решение.
В столовой одного министерства, оперативные работники
были «спрятаны» в больших шкафах, предназначенных для
хранения посуды министерства, а столы были немного перегруппированы
таким образом, чтобы действия за любым из них были услышаны
и увидены из «шкафов». Во время обеденного перерыва,
чиновник с «заявителем» вошли в зал, и, в ходе обеда,
промежду прочим, начали говорить о «деле». После окончательной
«договоренности» и передачи «благодарности», дверцы
шкафов неожиданно раскрылись и через мгновенье четверо
оперативных работников уже задерживали чиновника находящегося
в состоянии шока.
Конечно, такое бывает крайне редко, поэтому хорошо,
когда момент передачи, а также все последующие действия
взяточника фиксируются видеозаписью, однако материально-техническая
база наших правоохранительных органов далеко не всегда
позволяет применять достижения современной техники.
Итак допустим взяточник взят с поличным, необходимые
доказательства получены и казалось бы цель достигнута.
Не стоит обольщаться тут то и наступает следующая стадия.
Момент третий «За что задержали – за взятку.
За что отпустили – за взятку»
Поймать взяточника это только половина дела, нужно еще
довести все до логического конца, то есть до приговора
суда. А вот тут часто и начинаются сложности. Естественно,
что проводить ближайшие несколько лет, на казенных харчах
любуясь на «небо в клеточку» мало кому хочется. Поэтому
и стараются всеми возможными путями закрыть проблему.
Способы бывают разные. Например, некоторые через знакомых
начинают «давить» на заявителя угрожая ему различными
карами. Обычному человеку угрожают физической расправой
или даже уголовным преследованием со стороны знакомых
сотрудников правоохранительных органов. Бизнесменам
устраивают многочисленные проверки, бюрократические
препоны и другие «прелести» сводящие на нет всю его
деятельность. В общем человеку явно дают понять «или
ты откажешься от своих обвинений или дальше тебе будет
очень плохо». Некоторые, не выдержав, действительно
отказываются.
Другой, пожалуй наиболее распространенный вариант –
договориться. Т.е. взяточник на этот раз сам дает взятки,
откупаясь и от заявителя, и от сотрудников правоохранительных
органов. И получается точно как в фразе вынесенной в
название «За что задержали – за взятку. За что отпустили
– за взятку». В общем система прогрессирует, и как в
восточных притчах про непобедимого дракона превращает
тех, кто пытается с ней бороться в своих верных слуг.
Таким образом, человек, желающий вывести на чистую
воду взяточника, должен быть морально готов, к возможным
будущим отношениям со взяточником. Также, не стоит судить
о всей правоохранительной системе по отдельному ее представителю,
и в случае необходимости – обращаться за помощью в компетентные
органы, особенно в случае угрозы физической расправы.
Главное, было и остается – быть мужественным и принципиальным
в защите своих прав и интересов. Никто не сказал, что
борьба с таким явлением как взяточничество простое дело,
но и начинать ее никогда не поздно. Тем более, когда
проведена такая работа по выведению взяточника на чистую
воду. Работа, на которую трудно будет наплевать только
из-за того, что некое лицо желает и далее получать денежные
средства на благо себе, незаконно отбирая у Вас то,
что Вам самому необходимо.
В конце концов, рано или поздно должна возобладать
здоровая гордость и самолюбие человека, чтобы защищать
результаты своего труда, а не становиться на колени
перед людьми, не способными заработать себе на жизнь,
иначе, чем с нарушением закона.
Андронатий Андрей
Брединский Анатолий
