Закончив
вводный цикл статей «Взятки по-молдавски», вцелом освещающего
особенности дачи и получения взяток в Республике Молдова
мы задались мыслью «А что же дальше?»
Ответ не застал себя ждать. По нашему скромному мнению,
очень важно подробно осветить каждый вариант дачи и получения
взятки, «как» и «чем», могут давать взятки, а также… как
это ни покажется Вам странным… способы защиты от взяток.
Это особенно необходимо тем гражданам, которым пытаются
доказать, что минутная слабость принесет гораздо больше,
чем непрерывная стойкость. Считаем, что очень важно помочь
тем из нас, кто (находясь на той или иной должности) постоянно
находится под угрозой получения взятки, но в глубине души
не желает этого. Особенно это касается наших молодых коллег,
только начинающих свой тернистый путь. И пусть сейчас
таких, к сожалению, очень мало, но они нуждаются в поддержке,
ибо без наличия определенных знаний, любого человека вообще…
могут просто «подставить» на получение взятки. А дальше…
«…постой паровоз, не стучите колеса…»
Думаем, что эта тема не только интересна читателям, но
и очень важна для дальнейшего вырабатывания стратегии
борьбы со взяточничеством (которую мы обязательно опубликуем
в завершении цикла «Взятки по-молдавски»).
Момент первый. Деньги… деньги… деньги…
Первый по распространенности способ дачи взяток – конечно
же, денежными знаками. Если провести опрос: «Что такое
взятка?» – то большинство ответит «Деньги». Действительно,
материальный эквивалент, в той или иной валюте, очень
популярен среди взяткодателей и взяткополучателей. Данная
популярность приводит к тому, что у некоторых даже существует
своеобразный рынок с ценами, скидками «оптовым» и «постоянным»
клиентам. Более того, прейскурант на ту или иную услугу
зависит от множества факторов, и не в последнюю очередь
– от изменения статуса взяткополучателя, роста его служебного
и материального положения. При этом, дача взятки денежными
знаками достаточно удобный механизм, предоставляющий возможность
максимально точно и адекватно оценивать «покупаемую» услугу.
Правда, обратной стороной медали является тот факт, что
и отслеживать данные формы взяток легче, чем многие другие
(где могут быть задействованы три и более лица, с многоходовыми
комбинациями). И, соответственно, наказывать "дающих"
и "берущих" проще… но… об этом позже.
Восходя к первопричинам именно данной формы взяток, мы
придем к обсуждению уровня материального обеспечения ответственных
работников того или иного органа. Об этом уже много раз
говорилось и писалось, и добавить тут нового нечего. Но
это всего лишь популярная версия, всего лишь верхушка
айсберга, объяснение, которое не дает и не может дать
полную картину данного вида взяток.
Где же глубинные истоки желания пойти на нарушение закона
за деньги? Анализируя данную тему, мы пришли к следующим
трем китам (которые могут «всплывать» как вместе, так
и по отдельности):
- сознательное и подсознательное неудовольствие от неисполнения
материальных желаний. Причем исходить оно может не только
от самого человека, но и от его родственников или близких
людей, утверждающих, что: «…жить, как говориться хорошо,
но хорошо жить еще лучше»;
- скрытые нереализованные желания возвыситься над окружающими
людьми. Особенно это характерно для людей ранее не испытывающих
материального достатка. Говоря несколько иначе - причиной
может быть своеобразный «комплекс неполноценности» требующий
от его обладателя самоутверждения за счет накопления солидных
капиталов;
- синдром «хомяка» – стремление к постоянному накоплению
материальных ценностей. Тут уж, как говорится, «Денег
никогда не бывает много» и «Особенно жадным становиться
тот, кому осталось чуть, чуть до миллиона». Кажется ну
куда ему столько, с собой не заберешь…? А человек все
набирает и набирает...;
Здесь, как Вы наверняка заметили, должен вступить в дискуссию
психолог. А потому, мы не будем далее углубляться в данный
вопрос. Но, исходя из вышеизложенного, первый немаловажный
вывод мы уже можем сделать: Борьба со взяточничеством
не может быть завершена только повышением заработной платы
ответственных лиц, ее удвоением или утроением! Причины
лежат гораздо глубже… И, кстати, не из них ли проистекает
всем известная присказка: «Главное не много денег, главное
чтобы их ХВАТАЛО»?
Но сразу же хотим оговориться – здесь мы не рассматриваем
ситуацию, когда человек под воздействием внешних объективных
причин (не дай бог, близкий человек в больнице, нужна
дорогостоящая операция и т.п.) вынужден нелегально пополнить
свой бюджет. Это, безусловно, тоже является правонарушением,
но мы рассматриваем в нашем цикле договор «взяткодательства»
в рамках «Системы», т.е. те случаи, когда это является
нормой как для «дающего», так и для «берущего». Кстати,
бывают ситуации, когда неожиданная необходимость в деньгах
умело, создана взяткодателем. Делается это как раз для
того, чтобы было легче «сломать» нужного человека.
Момент второй. Как мы даем деньги.
Дача взятки в виде денежных знаков, на практике, может
быть реализована несколькими распространенными способами.
Помимо описания каждого пункта в отдельности, мы будем
сразу же оговаривать способы избежания получения взятки.
Это особенно актуально тех лиц, которые, не желали бы
идти вразрез с Уголовным Кодексом Республики Молдова,
и тем более для тех лиц, которые не горят желанием встречать
полюбившиеся им семейные и государственные праздники на
прогулке во внутреннем дворике, под бдительным присмотром
часового. Возможно, Вам покажется, что таких нет? Поверьте,
Вы ошибаетесь. Далеко не все молодые специалисты, устраиваясь
на работу, думают о том, сколько и за что они будут «брать».
Но потом по неопытности или легкомыслию, попав «в капкан»,
подтверждают пословицу «коготок увяз, всей птице пропасть».
Первый и самый простой способ – личное вручение чиновнику
на «его территории» денежных купюр. Утром деньги – вечером
стулья. При этом, дающее лицо может либо намекнуть на
то, что «Ваш труд не останется неоплаченным» (и мягко
поинтересоваться тем, насколько сильно он не останется
неоплаченным), либо самостоятельно определить стоимость
человека, что и подтвердить вручением денежной суммы.
Как именно это будет происходить – во многом зависит от
того, как много вещей и аксессуаров будут находиться на
вашем столе или в руках дающего.
Поясним на примере (который случился с одним из авторов
этой статьи): Человек, глядя Вам в глаза, незаметно кладет
купюру под одну из многочисленных бумаг на Вашем столе.
Потом, отводя взгляд, ненароком отодвигает бумагу и с
улыбкой говорит, к примеру: «Богатыми будете! У Вас деньги
по всему кабинету разбросаны. Или это Вы случайно обронили?».
В другом случае, человек, у которого в руках много бумаг
(или конвертов), опять же, якобы ненароком, роняет одну
из сложенных бумаг (в которой и таится взятка) на Ваш
стол, и далее производит примерно те же действия. Кстати,
наиболее негативным вариантом данного способа, является
ситуация, когда взятку оставили без ведома получателя.
Обнаружив в кабинете «забытое» посетителем он может и
попытается его вернуть, но того «уж и след простыл», значит
надо его искать, а времени нет и …..
Рекомендации по защите от лиц, которые таким образом
могут дать взятку, предлагаются следующие:
- как можно меньше бумаг и иных объектов располагать на
той части стола, которая находится в зоне прямого доступа
«дающего»;
- не допускать размещения бумаг и иных объектов посетителя
непосредственно вблизи Вашей документации;
- стараться не подбирать «упавшие» документы, которые
Вам не принадлежат;
- мягко просить представлять все документы в раскрытом
виде, и тем более не допускать Вам передачу документов,
сложенных в четыре и более раз, либо вложенных в папки,
конверты и др. упаковку;
- стараться не поддаваться на разговоры, не относящиеся
к сути вопроса, приведшего к Вам человека.
- Перед уходом посетителя внимательно осмотреться, не
«забыл ли он чего?» В случае обнаружения «случайно забытого»,
прямо указать ему на это и твердо попросить забрать посторонние
вещи.
Второй способ, чуть более сложный, дача взятки деньгами
на нейтральной территории. Как правило, происходит в рамках
распития кофе и соков (а, иногда и чего покрепче) на какой-нибудь
террасе, в баре/кафе. Причем заинтересованное лицо может,
как специально пригласить чиновника в то или иное заведение
(к примеру, якобы с целью отпраздновать пятилетие фирмы),
так и самовольно появиться в том или ином месте, разузнав
предварительно предпочтения нужного ему лица. В последнем
случае, конечно же, есть опасность того, что окружение
нужного лица сделает невозможным подойти к нему и начать
разговор, но… здесь ситуацию «поможет спасти» свободный
столик неподалеку и ожидание, пусть и кратковременной,
но все же возможности подойти уже к одиноко сидящему лицу.
В любом случае, Вы наверняка не заметите подобные встречи
в очень популярных, «массовых» заведениях – слишком велик
риск быть узнанным теми, кому не следовало бы узнавать.
А потому, такие встречи «без галстуков» протекают часто
в чистых и уютных, но «заброшенных» заведениях, и носят
кратковременный характер.
В случае, когда «берущее» лицо заранее знало о встрече,
то в ходе беседы оно попытается максимально оперативно
узнать суть вопроса, оценить свои возможности в его разрешении
и произвести калькуляцию своих услуг. Причем «взяткополучатель»
не забудет покрыть как сам разговор, так и свои будущие
действия, определенной завесой таинственности, определенной
интригой. Да так, что после завершения беседы, вы бы и
не поняли, кто кому, в конце концов, остался должен. Во
втором же случае, когда потенциальный «получатель» не
знает о том, что вы хотите с ним поговорить, но разговор
(в течение временного отсутствия партнеров по проведению
отдыха за столиком) все же состоится - общение будет нескольким
иным. Оно будет носить «оглядывающийся» характер, с периодически
появляющимся удивлением на лице беседующих, постоянным
сдабриванием беседы сатирой и юмором – будут вводиться
разнообразные элементы, чтобы, в крайнем случае, все свести
к милой шутке.
В любом случае, если договоренность по предмету и стоимости
договора «взяткодательства» будет достигнута, произойдет
передача денег. В какой форме – это уже зависит от тех
предметов и вещей, которые есть у людей, и которые могут
находиться на столе. В качестве примера можно привести
известное (многим – по фильмам) написание суммы требуемой
взятки ручкой на салфетке (которую потом надо будет обязательно
растворить в предварительно заказанном горячем чае J)
и последующую передачу денег, которая иногда напоминает
сцены из шпионских фильмов.
Также необходимо упомянуть, что особенность передачи
взятки наличными деньгами на нейтральной территории по
предварительной договоренност и заключается в том, что
желание того или иного лица получить взятку заранее известно,
а потому, «дающему» лицу необходимо концентрироваться
только на сумме взятки, а не на том, как бы ему вообще
не отказали.
Для тех, кому противны вышеописанные отношения между
людьми, мы попытаемся дать рекомендации по защите себя
от подобной формы дачи взяток уже на этапе приглашения
к разговору на нейтральной территории:
- ни под каким предлогом не соглашайтесь перенести разрешение
того или иного вопроса вне территории вашего рабочего
пространства;
- по возможности избегайте приглашений посторонних Вам
лиц отметить юбилей фирмы, день рождения, или другой праздник.
- не развивайте с обратившимся лицом беседы относительно
предметов, дальнейшее обсуждение которых приведет Вас
к неформальному общению (был одни случай в г.Самара, когда
одного чиновника, страстно любившего пиво, пригласили
в бар, под предлогом спора – сможет или не может он распознать
пиво только по запаху… и, соответственно, хорошо «нанюхавшегося»
пива чиновника не трудно было склонить к панибратским
отношениям, со всем отсюда вытекающим…)
- даже если в силу обстоятельств, Вам необходимо встретится
с лицом (в Вас заинтересованном) вне рабочего помещения
– то назначьте встречу в людном месте. Придя заранее –
определите то место, где будет протекать беседа, и постарайтесь
не допустить переноса непосредственного места общения
в более укромный уголок (пусть даже и под предлогом большого
шума вокруг – в конце концов, это не личная интимная встреча,
а деловая необходимость.
- если к Вам (на некоторое время покинутого/ой своими
друзьями), сидящего за столиком на террасе подошел человек,
желающий обсудить с вами ряд рабочих моментов, а также
неожиданные изменения вашего материального положения,
то лучше всего сделайте первый шаг. Встаньте ему на встречу,
и обменяйтесь приветствиями и любезностями именно в таком
положении, ярко проявляя свою занятость другими вопросами.
Сообщите, что Вы не желаете обсуждать эту тему в нерабочее
время, и вообще то пришли сюда отдохнуть. Если лицо все
же проявит дополнительное нахальство или, более того –
не глядя ни на что, сядет за стол без Вашего позволения
(и Вы почувствуете, что на Вас сейчас начнут «давить деньгами»)
– то у Вас как минимум несколько вариантов. Идеальный
вариант – подозвать официанта, и, до прихода Ваших друзей,
расспрашивать его обо всех особенностях кухни подаваемых
блюд (в крайнем случае – можно начать расспрашивать об
алкогольных и безалкогольных коктейлях – это может оказаться
очень надолго J). В качестве другого способа можете применить
достижения современной науки и техники – мобильный телефон.
Можете позвонить знакомым или родственникам и завести
с ними разговор, или, если финансы не позволяют, просто
изобразить такой разговор с воображаемым абонентом. Ту
главное тянуть время и заставить оппонента отказаться
от своих замыслов.
- если Вы все же решили посидеть на воздухе в одиночестве,
и к Вам «подошли», то вы может осуществить одну из трех
комбинаций. 1) приняв крайне уставший вид отрицать саму
возможность обсуждения тех или иных проблем в настоящий
момент. 2), приняв крайне озабоченный вид, сообщить, что
в настоящий момент Вы обдумываете серьезные дела, и у
Вас нет времени заниматься всякими мелочами. И наконец
3) выразить элементарную просьбу соблюдать правила приличия
и покинуть немедленно столик. Выбор за Вами – в зависимости
от подошедшего лица и текущей обстановки.
Третий способ, который также нашел широкое применение,
это передача денежных сумм с помощью посредника. Данный
способ таит в себе много подводных камней, как для «взяткодателя»
и посредника, так и для «взяткополучателя». В основном
он реализуется в следующих вариантах:
- заинтересованное лицо специально ищет людей, которые
работают в той или иной сфере, либо смежной с ней, и которые
готовы оказать требуемую услугу – передать денежную сумму
конечному получателю. При этом обзваниваются все друзья,
родственники и просто знакомые, со словами: «Слушай, а
у тебя случайно нет своего человека в …?»
- заинтересованное лицо, узнавая от своих знакомых случаи
нелегального решения вопроса с помощью «своих людей»,
собирает и записывает полученную информацию, и далее –
просто поднимает свой «архив»;
- заинтересованное лицо начнет интересоваться ближайшим
окружением человека, которого он хочет «купить», подбирая
себе кандидата в посредники. Данный вариант чаще всего
возникает в тех ситуациях, когда то или иное высокопоставленное
лицо, не желая подвергать лишнему риску свою возможность
иногда «грешить» – и может принять деньги только от своих
близких, проверенных людей – фактически оставляя на их
совесть отбор «взяткодателя». Это конечно требует намного
больше времени на проработку, но зато неизмеримо больше
надежды на удачное завершение всей операции. Ведь у тех
чиновников, которые уже давно обзавелись своими «помощниками»,
по недокументированным способам пополнения семейного бюджета,
сформировалось к ним определенное доверие, которое, фактически
и определяет стоимость того или иного посредника – чем
больше «стаж», тем больше он сможет для Вас решить вопросов
с этим человеком, и тем дороже его услуги.
Далее, найдя своего проводника в умы и кошельки нужных
людей, заинтересованное лицо формулирует проблему, запрашивает
смету на ее решение, передает определенную сумму и… погружается
в состояние ожидания хороших вестей от посредника. Кстати,
небольшая хитрость во всей этой системе заключается еще
и в том, что может оказаться, что посредник и является
конечным «взяткополучателем», но, играя на незнании обращающегося
лица текущей ситуации, он изображает из себя «готового
помочь». Действительно – можно сказать, что «…деньги я
передал… важный человек сказал, что все будет в порядке,
но… не получилось – я же не могу к нему пойти и попросить
вернуть взятку?!». И все. Вроде как ничего не сделал,
и деньги получил! Но, этот высший пилотаж так окрутить
вокруг пальца не каждому мошеннику под силу. Есть и другой
хитрый вариант - когда посредник берет деньги под условием,
что «если не получится», то взятка возвращается. Далее
он ничего не делает и никому ничего не передает, просто
ждет результат. Например, студент, за успешное поступление,
которого родители внесли материальную помощь, поступает
сам, за счет своих знаний. Если получилось – посредник
приписывает эту заслугу себе. Если нет – возвращает деньги.
Вариант беспроигрышный и весьма доходный. Но, не правда
ли - звучит нелепо: «Нечестная дача взятки»?! J
Некоторыми из подводных камней всех этих вариантов являются:
- эффект испорченного телефона: когда полученное посредником
«задание» начинает видоизменяться при общении с взяткополучателем,
и в результате – оказание немного иной услуги, чем ожидалось
(В известном романе О. Генри описывалась подобная ситуация.
Ее герои, заплатив определенную сумму за назначение своего
друга шерифом, с удивлением узнали, о успешном назначении
его учителем пения);
- не исключено, что между взяткодателем и взяткополучателем
может существовать личная неприязнь, о которой посредник
даже не подозревает. В результате узнав кому именно необходимо
помочь, получатель может наотрез отказаться, заодно перенеся
свои негативные эмоции на посредника. Тот в свою очередь
попадает «меж двух огней» так как взяткодатель вряд ли
будет доволен подобным положением.
- предыдущая схема наоборот;
- «взяткополучатель» осуществляет проплаченные действия,
не осознавая, что это была «контрольная закупка», при
которой он выступает в роли объекта деятельности правоохранительных
органов, активно действующих… под влиянием уже других
причин;
Есть и множество других нюансов. Но, к сожалению, формат
статьи не дает возможности их широко раскрыть.
Основными же советами, которые можно дать людям, не желающим
становиться финальным аккордом описанной двухходовки в
виде «взяткополучателя», являются:
- избегайте продолжения общения с лицами, злоупотребляющими
общением с Вами, Вашим вниманием;
- избегайте общения с лицами, которые пытаются максимально
быстро ввести между вами «панибратские», «фамильярные»
отношения;
- пресекайте попытки родственников и знакомых помочь Вам
материально, с помощью «решения» через Вас вопросов своих
знакомых.
- избегайте общения с лицами, которые готовы абсолютно
бесплатно, долгое время, постоянно оказывать Вам свои
небольшие услуги, какую-либо помощь, пусть даже и не Вам,
но Вашим близким.
- не делитесь, лишний раз своими глубоко личными проблемами
с окружающими Вас по работе людьми - помните, что таким
образом Вы «ломаете» определенную дистанцию между людьми,
т.е. не сможете избежать всех трех вышеназванных ситуаций,
и… тогда с Вами будут долго, фамильярно и бесплатно разговаривать,
параллельно хлопоча об «… одном хорошем человеке, которому
надо помочь…»
Момент третий. Заключительный.
Три описанных способа давать взятки деньгами не претендуют
на полное освещение всех махинаций в этой области, но
являются самыми распространенными и потому – затронутыми
в данном цикле статей. В продолжение темы, мы поговорим
о том, как Вас могут просто «подставить» на получение
взятки, как Вы можете стать взяточником по неволе, а также
о реализации договора «взяткодательства» между родственниками,
кумами и свойственниками, одноклассниками и одногрупниками
– вообщем между лицами, связанными между собой определенными
нематериальными узами.
Вам же пока остается пожелать оставаться бдительными,
не дать себе пасть жертвой минутной слабости, и не подпускать
к себе лиц, которые (сами того не зная и не желая) могут
подарить Вам «незабываемые ночи» в пенитенциарных учреждениях
Республики Молдова.
Андронатий Андрей
Брединский Анатолий
Оглавление
цикла статей
|
